社会治理丨龙泉积极探索“互动治理型”执法新模式

更新时间:2025-06-03 22:48:00

【来源:丽水市综合行政执法局_图片新闻】

近日,龙泉市双振铝业有限公司迎来了一场全面而综合的行政检查。作为龙泉市推行双向“预约式”涉企行政检查服务制度的首次实践,此次检查前,行政执法部门提前向企业送达《行政检查预约告知单》,让企业得以提前准备。

“这种事,放在以前真的想都不敢想!”双振铝业总经理徐吉长感慨地说,“以前一听部门要来检查心里就‘咯噔’一下,现在不仅提前预约时间,还提供清晰的检查事项清单,一次检查涵盖所有涉企执法项目,大大节省了我们时间、减轻了我们的负担。”

营商环境是地方发展的生命线,作为山区县,龙泉市尤其重视营商环境建设,并将规范涉企行政检查作为激发民营经济活力的重要服务内容,以“大综合一体化”行政执法改革为抓手,探索实践涉企行政检查改革,力求压减不必要检查,去年“执法质效水平”指标并列全省第一。

今年5月,龙泉在丽水市率先创新推出双向“预约式”涉企服务(试行),即企业预约指导服务和部门预约检查,建立健全“预约告知—精准指导—闭环整改”全链条服务机制和“综合受理、分类办理、多跨协同、反馈评价”全流程管理模式,打造有温度、有尺度、有力度的“互动治理型”执法模式。

检查当天,龙泉市应急管理和生态环境部门联合对双振铝业开展“全面体检”,发现消防栓前杂物遮挡、车间过道堆放物品、行车吊钩未设防脱钩装置等问题,当场指导企业整改。“通过专业指导,让我们及时发现自己的管理短板,并且帮助降低了合规成本,这样的服务让我们心里暖洋洋。”徐吉长开心地说。

据龙泉市综合行政执法指导办公室负责人介绍,双向“预约式”涉企服务将执法重心前移至服务环节,强调的是涉企行政检查事前统筹“控量”、事中规范“提质”、事后监督“增效”。尤其是对重复检查、多头检查、无效检查等问题,以高频执法事项、易发多发违法风险为切入点,汇总梳理形成执法检查“权责清单”,科学统筹行政检查计划,做到清单外无检查,确保进一次门、查多项事、一次到位。

他同时表示,对于涉及暗访暗查、举报投诉、“四不两直”、上级交办及直接关系群众生命财产安全的专项检查,仍将按原有程序执行,确保监管不留盲区。此外,为确保公平公正执法,执法人员入企检查时需出示“行政行为码”,对照检查清单实行“一表通查”,检查全程留痕,企业可扫描“行政行为码”进行监督评价。

从“多头检查”到“综合查一次”再到“双向预约检查”,龙泉市通过制度创新推动执法理念转变,实现“管理导向”向“治理导向”、“事后处罚”向“事前预防”、“单兵作业”向“部门联动”、“单向规制”向“多元共治”、“简单履职”向“增值服务”五个方面的转变,在推动政府依法行政、行业自律管理的同时,切实为企业高质量发展提供有力法治保障。

“下一步,我们将持续推动执法理念转变,通过多元主体的互动协同、互相信任,创新完善政府监管、行业自律、企业合规、社会监督有机贯通的互动治理模式,推动行政执法部门服务指导更加有为、行业协会(商会)沟通协调更加有力。”龙泉市综合行政执法指导办公室负责人表示。

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