△2023年6月27日，银花（右四）在“第二届沙漠轮椅挑战赛”活动现场看望运动员。（图片由受访者提供）
银花：内蒙古自治区阿拉善盟政协常委、阿拉善盟残疾人联合会理事长。获“全国残疾人工作先进个人”，内蒙古自治区“全区扶残助残先进个人”，阿拉善盟“民族团结先进个人”“三八红旗手”称号。
5月16日，第七次全国自强模范暨助残先进表彰大会在北京召开。在模范代表中，一位身着民族服饰的蒙古族女性代表尤为引人注目，她笑容恬雅、眉宇间透着随和温婉的神采，她就是被大家称为“铿锵玫瑰”的银花。
打通政策落地的“最后一公里”
2019年，银花调任阿拉善盟残联理事长。上任伊始，她便带队深入全盟残疾人家庭调研，3个多月走访200余户，笔记本上记满了残疾群众急难愁盼的问题——谁家老人缺医少药，谁家房屋需要修缮，她都一一盯办落实。其中最让银花难忘的，是一个因先天性脑瘫无法走路的儿童，因家里无力负担康复治疗费用，错过了康复治疗的最佳时间，只能依靠轮椅行动。“孩子转动轮椅在人群中来回穿梭的情景，不停出现在我的脑海里，太揪心了。”
银花决心要推动残疾儿童的康复治疗事业，让残疾孩子在最佳年龄段得到应有的康复治疗。她对走访中筛选出的45个典型案例进行两年持续跟踪调研，详细了解残疾儿童成长及康复治疗状况，多次与盟政协提案委、卫健、医保及相关医疗机构座谈、征求意见，形成调研报告，受到盟委行署的高度重视。
2022年，成为政协委员的银花，将政协委员的使命与残疾人事业深度融合。她先后提交《关于阿拉善盟残疾儿童康复治疗按床日付费管理的提案》《关于加强公共无障碍环境建设 提升城市建设服务水平的建议》《关于建设阿拉善盟残疾人文化体育中心的建议》《关于增设公交站点的建议》《关于促进机关事业单位带头安排残疾人就业的建议》等多件提案和多个社情民意信息，有解决残疾儿童“康复贵”的民生之需，有破解残疾人“出行难”的城市治理之策，有谋划残疾人“发展权”的长远布局，每一件提案都直指残障人士的急难愁盼问题。多件提案被列为年度重点督办提案，其中两件被列为盟级领导重点督办提案。
2024年1月，《关于阿拉善盟残疾儿童康复治疗按床日付费管理的提案》正式落地，有效解决了阿拉善盟0－7岁残疾儿童家庭康复治疗的后顾之忧。“截至目前，全盟27名儿童享受到按床日付费政策的救助。”银花欣慰地说。
在银花的推动下，阿拉善盟全盟城区新建道路的盲道、坡道等无障碍设施覆盖率达100%，医院、飞机场、体育馆、图书馆、银行等公共服务场所均开通了无障碍通道，残疾人参与生产生活更加便捷。
“娘家人”不缺席
2023年初，志成辅助性就业机构的马大姐愁容满面。她的公司里有30多个智力残疾、精神残疾和重度肢体残疾职工，商铺房租、水电暖费、进货原材料费、店员工资像滚雪球般压来，马大姐觉得快要撑不下去了。残疾人家属也焦急万分，找到银花寻求帮助。“要是没了马大姐，日子咋办呢？”看着他们焦急又期盼的眼神，银花第一时间协调地方政府、热力公司，争取到了新的办公场地以及租赁费、取暖费的减免。马大姐露出了久违的笑容：“有你这样的娘家人帮衬，我愿意一直干下去，直到我干不动那天。”
这样的场景，在银花20余年的扶残生涯中重复了无数次。残疾大学生毕业后通过事业编制考录笔试、面试，在体检环节受阻时，来找银花；残疾人房屋因暴雨淋塌了，来找银花；残疾人养羊销路不畅了，也来找银花……残疾人群众把银花当做“娘家人”，遇到困难首先想到的就是找银花帮忙。
银花也视残疾人为自己的“家人”，牵挂着每一个“家人”的安危冷暖。在全面落实“两项补贴”、代缴社保、超比例安置残疾人就业奖补等政策的基础上，为了让地处偏远的阿拉善盟残疾人能够享受到更多更好的福利政策，她积极对接内蒙古自治区残联、残疾人福利基金会，争取各类助残资源：让多重残疾儿童能够及时免费接受康复治疗的“阳光鹿童”项目、让边境牧区的残疾人也感受到党和政府的关爱温暖的“大爱北疆 慈善草原行”项目、为吸纳残疾学生就读的学校提供图书资源的“云朵计划”……一个个助残项目在阿拉善顺利实施。
银花还联系界别委员开展委员履职“服务为民”活动，帮助残疾朋友开展手工产品直播和“善助”微心愿认领，孙刚德、黄勇、伊拉勒图等委员踊跃参加。在银花的带动下，越来越多的政协委员和社会人士参与到扶残助残事业之中，爱心在大漠上持续传递着。
绽放别样精彩
“心志的力量远胜于肢体的局限。”这是银花始终坚信的一句话。点燃残疾群众对生命的热情，是扶残助残最关键的举措。
2020年，在银花的推动下，首届“沙漠印象”轮椅挑战者大会在阿拉善举办。为确保大会顺利举办，银花没睡过一个安稳觉。外省的残疾人怎么来阿拉善？酒店及赛场的无障碍设施怎么样？残疾人在沙漠里的安全保障措施是否完备？银花亲自协调，逐一落实。
在大家的共同努力下，比赛取得了圆满成功。银花最高兴的，却是运动员们的欢呼：“我这辈子都没敢想过，我能来到沙漠看星空！此生无憾了！”
如今，该赛事入选“全民健康典型案例”，阿拉善盟也成为赛事永久举办地。
如何让残疾人有机会走出家门、融入社会？银花还在不断思考。她长期资助、帮扶10多名残疾学生和残疾家庭的孩子完成学业。除此之外，她还多方奔走，呼吁机关事业单位、国有企业带头安置残疾人就业，走访企业“拓岗”，鼓励社会助残公司实施“电商直播培育”项目，策划大数据标注、无人机操作等新业态培训……在她的努力下，越来越多的残疾人自力更生，过上了有尊严的生活。
“希望理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会文明风尚成为每一位公民的自觉。”银花的话语背后，是无数个深夜修改提案的灯火、无数次顶着风沙走访牧户的足迹，无数回为残疾人权益据理力争的坚守。她如坚韧的铿锵玫瑰，扎根基层土壤，为残疾人托起稳稳的幸福，让生命在无私奉献中绽放出最耀眼的光芒。
通讯员：李铁艳 彭英伦
文字编辑：王亦凡
新媒体编辑：李婧然（实习）
审核：李木元
